原銀監(jiān)會于2016年允許省級增設一家地方AMC后，目前地方AMC的牌照正陸續(xù)擴圍。

4月28日，深圳設立第二家地方AMC，業(yè)務范圍包括P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融不良資產(chǎn)。

根據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，這是全國第62家地方AMC。21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，浙江、上海等地也提出申請，設立重點從事P2P不良處置的地方AMC。

去年，銀保監(jiān)會公布了北京市、湖南省、四川省設立的多家地方AMC，分別是北京資產(chǎn)管理有限公司、長沙湘江資產(chǎn)管理有限公司、成都益航資產(chǎn)管理有限公司，可參與本省市范圍內(nèi)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作。

三地申請地方AMC牌照

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，監(jiān)管層此前考慮在上海、浙江和深圳三地設立從事P2P不良資產(chǎn)處置的地方資產(chǎn)管理公司，協(xié)助化解P2P網(wǎng)貸形成的不良資產(chǎn)。

申請主體一般為地方國資，浙江省由當?shù)匾患医鹑谫Y產(chǎn)交易中心提出申請。

根據(jù)工商注冊信息，4月28日注冊成立的深圳資產(chǎn)管理有限公司注冊資本41.5億元，為深圳第二家地方AMC，也是廣東省第四家地方AMC。

深圳資產(chǎn)管理有限公司董事長、總經(jīng)理是深投控副總經(jīng)理姚飛，第一大股東是深圳市國資委的全資子公司深圳市投資控股有限公司，持股比例50.60%;第二大股東為萬科企業(yè)股份有限公司，持股比例約為24.10%，萬科第一大股東是深圳市屬國資深圳市地鐵集團;第三大股東是深圳市羅湖區(qū)財政局全資子公司——深圳市羅湖引導基金投資有限公司，持股比例22.89%;第四大股東是央企國信控股全資子公司中國國新資產(chǎn)管理有限公司，持股比例2.41%。

值得注意的是，深圳資產(chǎn)管理有限公司的業(yè)務范圍包括P2P等互聯(lián)網(wǎng)機構不良資產(chǎn)的處置。此前，深圳設立的第一家地方AMC是招商局集團、平安集團合資設立的深圳市招商平安資產(chǎn)管理有限責任公司。廣州市也已設立了兩家地方AMC，為廣東粵財資產(chǎn)管理有限公司、廣州資產(chǎn)管理有限公司。

深圳資產(chǎn)管理有限公司的具體業(yè)務范圍包括：收購、受托經(jīng)營金融機構、地方金融機構、互聯(lián)網(wǎng)金融機構和非金融機構不良資產(chǎn)，對不良資產(chǎn)進行管理、投資和處置。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，監(jiān)管考慮增設地方AMC，重點是要處置P2P網(wǎng)貸等互聯(lián)網(wǎng)金融公司在此前爆雷、良性退出等形成的壞賬風險。

2020年

基本完成P2P整治目標

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，互金整治領導小組和網(wǎng)貸整治領導小組近日聯(lián)合召開電視電話會議披露，截至3月末，全國實際在運營網(wǎng)絡借貸機構139家，比2019年初下降86%;借貸余額、出借人數(shù)、借款人數(shù)分別下降75%、80%、62%。整治工作開展以來，累計已有近5000家機構退出。

會議指出，爭取2020年基本完成互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)貸風險專項整治的主要目標任務。此前，央行電視電話會議部署2020年六大重點工作安排，明確指出，要徹底化解互聯(lián)網(wǎng)金融風險，建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機制。

互金整治領導小組和網(wǎng)貸整治領導小組在上述會議披露，互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)貸風險專項整治尚有一些問題未根本解決：一是，剩余在營機構“三降”工作進展緩慢，后續(xù)處置困難很大;二是，已經(jīng)停業(yè)的網(wǎng)貸機構存量風險仍處高位，“退而不清”、“退而難清”問題突出，風險化解可能需要較長時間;三是，部分機構或轉(zhuǎn)型意愿不強，或轉(zhuǎn)型能力不足，在具體推進過程中還會產(chǎn)生很多新情況、新問題，還需要做大量艱苦細致的工作;四是，由于疫情防控還有一些不確定性，網(wǎng)貸機構經(jīng)營、催收、轉(zhuǎn)型等工作受到一定影響。

會議提出，進一步加大存量壓降力度，切實壓降業(yè)務規(guī)模，加快推進落實機構轉(zhuǎn)型試點工作。加大對借款人惡意逃廢債行為的懲戒力度，加快推進網(wǎng)貸信用信息納入征信系統(tǒng)進程，完善失信借款人聯(lián)合懲戒機制。

此前，P2P網(wǎng)貸行業(yè)貸款規(guī)模一度曾接近萬億元。據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)，截至2019年末，P2P總體貸款余額下降至4915.91億元，同比下降了37.69%。

P2P網(wǎng)貸難以處置的原因在于，有相當一部分是以無抵押純信用方式存在的“現(xiàn)金貸”，而且額度較小。銀保監(jiān)會曾于2018年8月召集四大AMC召開P2P網(wǎng)貸風險化解專題座談會，但對于習慣批量化處置銀行貸款的四大AMC而言，處置P2P網(wǎng)貸的難度不小。

一位不良資產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，很多P2P的資金流向房地產(chǎn)關聯(lián)公司，甚至被“薅羊毛”式借錢，借貸人分散在很多基層地區(qū)，導致訴訟成本高、時間長。之前P2P無法上征信，導致催收缺乏有力手段。“不良處置不是設一個呼叫中心就可以了，還要現(xiàn)場盡調(diào)等。今年受到疫情影響，很難去現(xiàn)場，所以不良回收難度較大。”

此前，一位四大AMC人士撰文稱，AMC參與P2P風險處置，一是，可依托現(xiàn)有的非金不良資產(chǎn)業(yè)務，對P2P網(wǎng)貸平臺特定類型不良債權進行收購處置。二是，對于自然人不良債權，可以考慮先由P2P網(wǎng)貸平臺以受讓投資者債權或受托管理相關資產(chǎn)的方式將自然人債權化零為整，再由AMC把P2P網(wǎng)貸平臺作為交易對手開展不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務。盡管P2P網(wǎng)貸平臺已被明確定位為信息中介機構，為借貸雙方實現(xiàn)直接融資提供中介服務，但從實際業(yè)務開展過程看，大部分平臺為追求交易規(guī)模，以拆分債權、借新還舊等方式進行滾動發(fā)行和償付，此時的P2P網(wǎng)貸平臺已成為最終的風險承擔者。三是，跳出非金不良資產(chǎn)業(yè)務范疇，由AMC對不同類型的P2P網(wǎng)貸平臺采取托管經(jīng)營、破產(chǎn)清算或流動性支持等手段。(記者 辛繼召)