感知山東記者談丨煙臺市長島綜試區(qū):書寫海洋生態(tài)文明建設(shè)“硬核答卷”
來源: 中國山東網(wǎng) 2023-08-29 16:04:11
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,正在不斷重塑著各地經(jīng)濟社會的發(fā)展方式。
2017年7月,山東省委、省政府謀劃部署在煙臺長島全域建設(shè)海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)、爭創(chuàng)全國首個海洋類國家公園,掀開了長島發(fā)展史上嶄新篇章。2019年11月,生態(tài)環(huán)境部授予長島全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。2021年,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》,長島率先開展海洋生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值評估研究。
近年來,省市縣三級上下同心、拼搏實干,加快推進“綠水青山就是金山銀山”的海島實踐,取得了階段性重要成果。“水清、岸綠、灘凈、灣美”的海洋生態(tài)基本形成,生態(tài)魅力初步彰顯。
(資料圖片)
生態(tài)蝶變
綠水青山海島樣板加快打造
長島將生態(tài)保護修復(fù)作為首要任務(wù),“山水林海城”統(tǒng)籌謀劃、整體施策、一體推進,全域生態(tài)質(zhì)量發(fā)生了根本變化。
80臺風(fēng)機全部拆除,5萬平方米基座生態(tài)恢復(fù)全面完成,昔日“風(fēng)機路”變成了亮麗海景線;所有10個有居民島31萬平方米破損山體完成治理,植樹造林和退化林改造5000多畝,總綠化面積增加72.31萬平方米;實施工業(yè)退島,禁止一般性加工項目進島落戶,禁止新上工業(yè)項目,推動工業(yè)全控停、零增量、消存量;實施島外車輛“禁進”、島內(nèi)車輛“控牌”,最大程度減少污染源;累計拆除岸線育保苗場86萬平方米,整治修復(fù)岸線89公里,自然岸線和旅游岸線占比由38%提升到87.7%;騰退近海養(yǎng)殖1.8萬畝,減少入海排污口1038處,投放人工魚礁130萬空方,增殖放流戀礁型魚苗3000余萬尾,海水化學(xué)需氧量(COD)濃度比2017年降低51.3%,90%以上近岸海水質(zhì)量達到國家一類標(biāo)準(zhǔn)。
如今的長島,大葉藻又在海灘礁石叢生,東亞江豚、斑海豹等瀕危生物頻繁群游,鯨魚、海龜經(jīng)?,F(xiàn)身,東方白鸛、黃嘴白鷺等瀕危鳥類明顯增多,鳥類數(shù)量由333種增長到369種、提升10.8%,人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷初步繪就。
產(chǎn)業(yè)蛻變
金山銀山產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快重塑
長島立足海島區(qū)位特點,加快構(gòu)建既符合生態(tài)保護要求,又順應(yīng)市場消費需求的新產(chǎn)業(yè)體系,初步蹚出了“綠起來、富起來、可持續(xù)”的高質(zhì)量發(fā)展路子。
現(xiàn)代漁業(yè)進軍深遠海,實施海洋牧場“百箱計劃”,率先應(yīng)用亞洲最大量產(chǎn)型深水智能網(wǎng)箱、國內(nèi)首座深水海珍品智能網(wǎng)箱、“5G+全景海洋牧場應(yīng)用深水智能網(wǎng)箱”等一批新裝備,獲批14處省級以上海洋牧場,實現(xiàn)了近岸養(yǎng)殖向深遠海拓展、傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型、粗放經(jīng)營向集約發(fā)展躍升。黑鲪魚、鱸魚等試養(yǎng)魚類全養(yǎng)殖周期由傳統(tǒng)小網(wǎng)箱的3年縮短至2年,收益增長20%。
生態(tài)旅游邁向中高端,海岸休閑、海上環(huán)游、漁家風(fēng)情、夜間經(jīng)濟等旅游組團統(tǒng)籌推進,投入運行南北長山環(huán)島慢行旅游服務(wù)系統(tǒng),高端民宿客棧、漁俗文化一條街建成運營,全國海釣邀請賽、環(huán)島馬拉松等賽事成功舉辦,“漁家樂·民宿”提升三年行動有序推進,進島游客“過夜游”比例由45%提高到74.3%,人均旅游消費由1260元提高到1462元。
海島文化轉(zhuǎn)向特色化,深入發(fā)掘“百年漁俗、千年媽祖、萬年史前、億年地質(zhì)”文化內(nèi)涵,打造“神秘史前島·如畫大黑山”“媽祖圣地·圓夢廟島”等海島特色文化品牌,建成文化展館15處、主題文化廣場12處、大型文化標(biāo)志10處,研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品70余種,實現(xiàn)了文化產(chǎn)品從無到有的突破。
民生喜變
幸福宜居美麗家園加快建設(shè)
長島始終堅持以人民為中心的發(fā)展取向,從影響海島群眾幸福感和滿意度的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性工作抓起,全面推進生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,讓群眾普遍享受低碳綠色高品質(zhì)生活。
綜合交通實現(xiàn)“立體化”。完成長島港16個1000噸級泊位改造,客運能力由210萬人次提升到750萬人次,蓬長航線船舶更新率達到76%,運力規(guī)模和服務(wù)檔次躍居全國陸島交通領(lǐng)先水平。完成19.7公里國省道和42.5公里城鄉(xiāng)公路大修改造,“白改黑”34.1公里,改造管網(wǎng)29公里。長島—旅順客運航線正式開通,直升機通用機場建設(shè)前期工作扎實推進。
淡水供應(yīng)做到“全天候”。完成廟島跨海引水工程,新建改造海水淡化站18處,建立直飲水站70余處,管網(wǎng)更新率達95%以上,10個有居民島實現(xiàn)了海水淡化站全覆蓋、凈化水村村通。
供電保障有了“雙保險”。建成西三島第二電源工程、部分島嶼變電站主變增容、13公里輸配電線路,實施智能微電網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)全域“雙回路”供電。
群眾辦事實現(xiàn)“不出島”。深化“放管服”改革,開通行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng),在商事登記、社會事務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“辦證不出島”。建立遠程診療、名校名醫(yī)院支教支醫(yī)、合作辦學(xué)辦醫(yī)對口幫扶機制,群眾對教育、醫(yī)療等公共服務(wù)滿意率達90%以上。
體制嬗變
生態(tài)保護發(fā)展制度加快創(chuàng)立
長島著眼“大保護”,加快體制機制創(chuàng)新,全力破解機制性障礙和體制性制約,海洋生態(tài)文明建設(shè)新體系建立運行。
國家公園管理體制提速探索。完成長島國家公園科考報告、符合性認定報告、社會影響評價報告等前期工作,被納入國家公園總體布局。
蓬長一體化拉開框架。2021年1月,出臺推進蓬長一體化發(fā)展的實施意見,重點從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面一體化推進、一體化運行。高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)蓬長跨區(qū)域辦理,海岸網(wǎng)格化管理實現(xiàn)蓬長區(qū)域全覆蓋。
標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收。梳理完成海洋生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障、雙擁共建等重點領(lǐng)域海洋生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)明細1000余項,為國內(nèi)其他海島地區(qū)保護發(fā)展工作提供了可參考、可借鑒、可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
長島向藍圖強、向綠奮進的大船已經(jīng)揚帆起航,必將推進長島綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,奮力書寫海洋生態(tài)文明建設(shè)“硬核答卷”,為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山東作出長島貢獻。(文/葛婷婷)
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