科技日?qǐng)?bào)記者?宋迎迎?通訊員?王露

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“做好本職工作就可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。雖然有些考核壓力，但我們充滿(mǎn)了動(dòng)力！”8月15日，山東青島國(guó)際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人左旭陽(yáng)欣喜地說(shuō)。

原來(lái)，為充分發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用，青島市人力資源和社會(huì)保障局探索創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)人才園區(qū)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估體系，并會(huì)同青島市委組織部、青島市財(cái)政局制定出臺(tái)了《青島市人才園區(qū)績(jī)效考核暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），加快提升引才聚才效能及發(fā)展績(jī)效，引領(lǐng)全市人才園區(qū)“做優(yōu)、做強(qiáng)、做大、做特”。

人才園區(qū)最多可獲400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

人才園區(qū)為各類(lèi)人才知識(shí)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新提供場(chǎng)地支持、政策扶持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，可以有效助力人才提高創(chuàng)新效率。近年來(lái)，青島一直設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)人才園區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資助，大多采取的是租金補(bǔ)貼方式，資金對(duì)園區(qū)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況起到怎樣的效果無(wú)法判斷。

“園區(qū)要做好，就要有好的導(dǎo)向，績(jī)效就是可行性高的‘指揮棒’，建立有效且常態(tài)化的人才園區(qū)績(jī)效考核體系，是運(yùn)用財(cái)政資金撬動(dòng)和引領(lǐng)市場(chǎng)力量，合力提高園區(qū)能力水平的具體舉措，可以最大程度提高財(cái)政資金使用效益?！鼻鄭u市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)劉傳華表示。

《辦法》明確，優(yōu)秀人才園區(qū)最多可以獲得400萬(wàn)元績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。績(jī)效考核分為基礎(chǔ)考核和創(chuàng)優(yōu)考核?；A(chǔ)考核中，申請(qǐng)基礎(chǔ)考核的園區(qū)，60分（含）以上的為達(dá)標(biāo)，考核達(dá)標(biāo)的，確定前30%為優(yōu)秀，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元，30%—70%區(qū)間的為良好，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)70萬(wàn)元。創(chuàng)優(yōu)考核中，采取按照難易程度設(shè)定考核等次的方式，每個(gè)園區(qū)可分別申報(bào)一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)各一個(gè)年度創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)。對(duì)基礎(chǔ)考核達(dá)標(biāo)且參加創(chuàng)優(yōu)考核的園區(qū)，完成年度創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)的，分別按照一類(lèi)每個(gè)最高150萬(wàn)元、二類(lèi)每個(gè)最高100萬(wàn)元、三類(lèi)每個(gè)最高50萬(wàn)元撥付創(chuàng)優(yōu)考核績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

“人才指標(biāo)”占比高達(dá)40%

記者在梳理《辦法》時(shí)發(fā)現(xiàn)，在基礎(chǔ)考核指標(biāo)設(shè)定中，“人才指標(biāo)”占比高達(dá)40%，遠(yuǎn)超招商、經(jīng)濟(jì)、管理服務(wù)等指標(biāo)所占比重。

“設(shè)計(jì)人才園區(qū)績(jī)效考核政策的初衷和目標(biāo)就是聚焦人才主體，為人才賦能?！鼻鄭u市人力資源和社會(huì)保障局人才開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)張信龍告訴科技日?qǐng)?bào)記者，“人才指標(biāo)”考核的內(nèi)容主要集中在鼓勵(lì)高層次人才引育、青年人才招引以及促進(jìn)就業(yè)方面的成效。

“比如，《辦法》明確，園區(qū)全職新引進(jìn)或新培養(yǎng)的高層次人才，符合青島市高層次人才分類(lèi)目錄范圍或省市人才考核要求的，每引進(jìn)或培養(yǎng)一個(gè)加1分；引進(jìn)培育省級(jí)以上人才工程、稱(chēng)號(hào)的，每引進(jìn)1人加2分。針對(duì)園區(qū)招引青年人才，《辦法》規(guī)定，每全職引進(jìn)全日制碩士、博士研究生1人加0.5分，每全職引進(jìn)全日制本科、專(zhuān)科生1人加0.1分，此項(xiàng)指標(biāo)最高賦分達(dá)20分。因此，園區(qū)引進(jìn)人才越多，得分越高。”張信龍舉例說(shuō)，評(píng)估體系通過(guò)考核“指揮棒”增強(qiáng)引才精準(zhǔn)性和實(shí)效性，助力青島招引、集聚更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

“政策還明確了榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，突出‘優(yōu)勝劣汰’?！睆埿琵埥榻B，對(duì)基礎(chǔ)考核優(yōu)秀且完成一類(lèi)創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)的園區(qū)予以頒發(fā)年度優(yōu)秀獎(jiǎng)牌，安排市、區(qū)兩級(jí)人才服務(wù)專(zhuān)員，給予“高層次人才服務(wù)綠卡”定制權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)?！巴瑫r(shí)，我們也通過(guò)績(jī)效考核明確退出機(jī)制，淘汰成長(zhǎng)性不高、停滯不前、作用甚微的園區(qū)，基礎(chǔ)考核連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的園區(qū)，不再納入考核范圍。”張信龍告訴記者。

“通過(guò)定期組織人才園區(qū)年度績(jī)效考核，我們可以及時(shí)掌握人才園區(qū)引才聚才效能及發(fā)展績(jī)效，進(jìn)而靶向提供政策服務(wù)支持?！眲魅A表示。

記者了解到，青島市人才園區(qū)績(jī)效考核范圍包括1家院士園區(qū)、1家博士后（博士）園區(qū)、10家市級(jí)共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、2家市級(jí)以上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

“我們作為考核主體全程參與了考核指標(biāo)確立過(guò)程，指標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定完全圍繞怎么將人才園區(qū)建設(shè)得更好，可以真正體現(xiàn)出園區(qū)的招才引智效能，我們感受到滿(mǎn)滿(mǎn)的誠(chéng)意、尊重和信任。”青島國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)人孫承曉說(shuō)。