因涉嫌壟斷，歐盟正考慮強(qiáng)制谷歌出售部分廣告業(yè)務(wù)

騰訊科技訊 據(jù)媒體報(bào)道，援引知情人士消息，歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在考慮將谷歌的廣告技術(shù)業(yè)務(wù)進(jìn)行分拆，以加大對(duì)這家搜索巨頭在數(shù)字廣告領(lǐng)域的控制力度。

據(jù)稱，歐盟最高反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)歐洲委員會(huì)預(yù)計(jì)將在周三（14日）提交一份正式的反壟斷投訴，指控谷歌濫用其作為第三方網(wǎng)站和應(yīng)用程序上最大的“經(jīng)紀(jì)人”、“供應(yīng)商”和“在線拍賣商”之一的地位。

(資料圖)

另據(jù)知情人士透露，作為該案的一部分，歐盟官員正在考慮命令谷歌出售其廣告技術(shù)業(yè)務(wù)的部分資產(chǎn)。這些討論此前沒有被報(bào)道。

盡管歐盟委員會(huì)在投訴中可以下令采取除出售資產(chǎn)以外的補(bǔ)救措施，但監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前認(rèn)為谷歌沒有明顯的行為變化可以解決他們的擔(dān)憂。歐盟委員會(huì)在反壟斷案件中下令進(jìn)行重大資產(chǎn)剝離是不尋常的，通常這類案件會(huì)以罰款和行為變更命令解決。

對(duì)此，谷歌全球廣告副總裁丹?泰勒在回應(yīng)表示“谷歌仍然致力于在這個(gè)競爭激烈的領(lǐng)域?yàn)槲覀兊某霭嫔毯蛷V告商合作伙伴創(chuàng)造價(jià)值?！薄拔瘑T會(huì)的調(diào)查集中在我們廣告業(yè)務(wù)的一個(gè)狹窄方面，并不新鮮。我們不同意歐盟委員會(huì)的觀點(diǎn)，我們將作出相應(yīng)的回應(yīng)”。

大型反壟斷調(diào)查，通常在正式投訴發(fā)出后需要一年或更長時(shí)間才能完成，并且有可能在沒有發(fā)現(xiàn)違法行為的情況下結(jié)束。據(jù)知情人士透露，歐盟委員會(huì)在調(diào)查完成之前不會(huì)就是否追究對(duì)廣告技術(shù)業(yè)務(wù)的拆分或其他補(bǔ)救措施作出決定。

預(yù)計(jì)歐盟的這起案件將涵蓋與美國司法部一月份的訴訟有些相似的內(nèi)容。美國司法部指控谷歌在廣告技術(shù)行業(yè)濫用壟斷權(quán)力，損害試圖使用競爭產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)出版商和廣告商的利益。該訴訟要求美國聯(lián)邦法院撤銷谷歌在廣告技術(shù)領(lǐng)域的收購交易。

歐盟和美國的這些案件預(yù)示著一場長期的跨大西洋反壟斷戰(zhàn)，對(duì)數(shù)字廣告行業(yè)具有重大影響。英國競爭與市場管理局也正在調(diào)查谷歌的廣告技術(shù)業(yè)務(wù)。谷歌的廣告技術(shù)業(yè)務(wù)在第一季度的廣告收入中占比近14%，達(dá)到了545億美元。

盡管對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶來說大部分是“看不見的”，但谷歌的廣告技術(shù)工具是支撐在線廣告購買和銷售的重要基礎(chǔ)。谷歌的廣告技術(shù)業(yè)務(wù)包括供出版商使用的廣告位工具，供廣告主購買這些廣告位的產(chǎn)品，以及一個(gè)在為個(gè)別用戶加載網(wǎng)頁時(shí)自動(dòng)連接競標(biāo)者的交易所。

長期以來，谷歌一直面臨來自媒體高管、立法者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指控，稱其在在線廣告購買過程的多個(gè)環(huán)節(jié)中存在不公平競爭優(yōu)勢，并從在線出版商那里獲取收入。

谷歌對(duì)這些指控提出了異議，并表示出版商和廣告商之所以使用其工具是因?yàn)槠渚哂懈偁幜透咝?。該公司還表示，它沒有計(jì)劃出售或退出廣告技術(shù)業(yè)務(wù)，部分原因是為了支持網(wǎng)站的商業(yè)模式，從而使其核心搜索引擎業(yè)務(wù)能夠找到更多的網(wǎng)站。

歐盟即將提起的投訴源于歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)在2021年正式對(duì)谷歌的廣告技術(shù)業(yè)務(wù)展開的調(diào)查。作為調(diào)查的一部分，歐盟還調(diào)查了相關(guān)問題，例如谷歌是否排除了競爭對(duì)手在其視頻網(wǎng)站YouTube上進(jìn)行廣告購買的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

谷歌此前曾試圖解決與其廣告技術(shù)業(yè)務(wù)相關(guān)的訴訟。去年，該公司試圖通過將其廣告技術(shù)業(yè)務(wù)的部分分拆為Alphabet旗下的一個(gè)獨(dú)立部門來抵擋美國的訴訟，但這并未達(dá)到美國官員尋求的完全剝離的要求。

2021年，谷歌在法國解決了與其廣告技術(shù)業(yè)務(wù)相關(guān)的另一起競爭案件，同意改善競爭對(duì)手對(duì)數(shù)據(jù)的訪問，并不以其他競爭對(duì)手無法復(fù)制的方式使用其數(shù)據(jù)來銷售廣告。該公司還同意支付2.2億歐元（約合2.37億美元）的罰款。

審校：子俊