風起于青萍之末。“新、基、建”三個高頻常用字，消弭了物理維度的阻隔，經(jīng)過了融合和裂變，正在以“新基建”的能量調(diào)動方式為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能。

雖然早已經(jīng)在A股市場經(jīng)營得風生水起，但此前新基建的范圍卻更多的是散見于2018年12月份以來的多份重磅政策文件的表述中。近日，發(fā)改委終于官宣了新基建的“勢力范圍”——以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個方面。

筆者認為，從上述定義看，新基建首先通過戰(zhàn)略升維進行前瞻性布局，再降維實施拉動實際的投資和需求，自然事半功倍。此外，在預(yù)期與當下的互動中，能夠最快感知“風向”的資本市場無異最具判斷力和執(zhí)行力。

首先，新基建代表的新生產(chǎn)要素是經(jīng)濟發(fā)展的新動能，打破了規(guī)模驅(qū)動，轉(zhuǎn)而實施發(fā)展質(zhì)量評價。

對于我國經(jīng)濟而言，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組合屬于“立地頂天”——前者主要立足于民生的基礎(chǔ)和改善性需求，后者側(cè)重于云端布局、滿足高質(zhì)量發(fā)展訴求。

換句話說，新基建代表了生產(chǎn)力的升級，孕育和培養(yǎng)著新的生產(chǎn)要素。近日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中，對土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大要素市場改革提出要求。而新基建與其中的技術(shù)和數(shù)據(jù)要素可謂是緊密關(guān)聯(lián)。對于新基建而言，規(guī)模已經(jīng)不是目標，而是在發(fā)展質(zhì)量達標后的一種水到渠成。

其次，新基建雖然有著清晰的范圍，但并非是一成不變的，技術(shù)的迭代與裂變將賦予新基建與時俱進的能力。

在為新基建明確定義的同時，發(fā)改委也表示，“伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的，我們將持續(xù)跟蹤研究”。

筆者對此深以為然。畢竟，如今技術(shù)的迭代周期明顯縮短，應(yīng)用場景的轉(zhuǎn)化幾乎是與技術(shù)同步升級。也就是說，“新”技術(shù)驅(qū)動型生產(chǎn)要素的改革和發(fā)展，意味著在較長的時間跨度來看，“基”的含義可能是此一時彼一時，政策面和市場面需要不斷刷新戰(zhàn)略目標、及時矯正戰(zhàn)略定位;只有“新”保持了自我更新的能力，“建”才能不斷演進、沖刺新高度，從而繼續(xù)保有對于經(jīng)濟的高效驅(qū)動力。

第三，資本市場搭載新基建，有望激發(fā)后者指數(shù)級增長。

從新基建范圍可以看出來，無論是基于信息技術(shù)演進的基礎(chǔ)設(shè)施，還是技術(shù)深度應(yīng)用形成的綜合體，或是技術(shù)的支撐設(shè)施，其技術(shù)派氣質(zhì)鮮明，但缺乏主動感知和召喚資金的能力。相對而言，資本市場則最具備“風口”感知力，并能夠引導(dǎo)資金、技術(shù)有目標、有秩序流動，從而推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)升級。在資本市場的深化改革發(fā)展中，科創(chuàng)板的進一步發(fā)展，創(chuàng)業(yè)板逐步推進注冊制，新三板市場的多層級包容性設(shè)計，均為擁有“新基建屬性”企業(yè)的發(fā)展提供充足的空間。當科技獲得資本加持，其增長速度很可能達成指數(shù)級。

未來已來，但未來依舊充滿不確定性。筆者認為，新基建所代表的新生產(chǎn)力和新生產(chǎn)要素，將逐步與其他生產(chǎn)要素深度融合，從而強化對經(jīng)濟的內(nèi)生性影響。搭載了資本要素的新基建，或許是與未來發(fā)展的一次確定性握手。(記者 張歆)