霍達(dá):“去風(fēng)險(xiǎn)化”或讓歐洲錯(cuò)失歷史機(jī)遇
來源: 環(huán)球網(wǎng)資訊 2023-07-06 06:58:32
來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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前不久結(jié)束的歐盟夏季峰會(huì)又一次提到“去風(fēng)險(xiǎn)”,顯示這一外交辭令正成為今后歐盟制定對(duì)華策略的主要考慮因素之一。在此之前,歐盟發(fā)布的“歐洲經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略”就提到,歐盟將從能源安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟(jì)依賴與經(jīng)濟(jì)脅迫等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。而歐洲輿論認(rèn)為,“去風(fēng)險(xiǎn)化”的潛臺(tái)詞是降低對(duì)華依賴,降低對(duì)華關(guān)系中重要敏感領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。
筆者認(rèn)為,在全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)機(jī)制下的歐洲“去風(fēng)險(xiǎn)化”,凸顯非理性選擇悖論。
如何看待中歐在新一輪工業(yè)革命中的關(guān)系和經(jīng)貿(mào)格局,已經(jīng)成為歐盟與中國(guó)深化雙邊合作與互利共贏的重要議題。在全球經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)自由化的發(fā)展趨勢(shì)下,從長(zhǎng)期看,中國(guó)與歐盟之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將日益緊密,深化中歐經(jīng)貿(mào)合作既符合兩大經(jīng)濟(jì)體的整體利益,也符合全球經(jīng)貿(mào)格局演進(jìn)的整體利益。歐盟“去風(fēng)險(xiǎn)化”的非理性選擇,與當(dāng)前的全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)存在悖論和偏離。
第一,嵌套在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下,歐盟與中國(guó)正形成新型生產(chǎn)關(guān)系。
隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潛力的迅速發(fā)展和第四次工業(yè)革命的加速迭代,中國(guó)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中的作用日益突出。作為全球經(jīng)貿(mào)格局中的重要節(jié)點(diǎn),中國(guó)與歐盟的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接日趨緊密。中國(guó)在加速嵌入全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)格局的同時(shí),也在各經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的聯(lián)系及交往中發(fā)揮著重要作用。歐盟在全球市場(chǎng)的各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),需進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)市場(chǎng)開展直接或間接的嵌入式對(duì)接。
同時(shí)在與全球各經(jīng)濟(jì)主體的聯(lián)系中,歐洲需要與中國(guó)形成積極協(xié)同和互動(dòng)。如德國(guó)巴斯夫集團(tuán)在廣東投資的項(xiàng)目,在采用可再生能源電力的同時(shí)大幅提升改性工程塑料在亞太地區(qū)的總體產(chǎn)能。
第二,在開放的地緣格局下,歐盟與中國(guó)走向新型國(guó)際分工。
技術(shù)的加速發(fā)展與知識(shí)的高速流轉(zhuǎn),驅(qū)動(dòng)了地緣經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展,促進(jìn)全球各經(jīng)濟(jì)體在多極增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下尋求更加深入的合作共贏。這推動(dòng)著國(guó)際分工從傳統(tǒng)模式向更加對(duì)稱與平衡的“蝴蝶型”聯(lián)接機(jī)制轉(zhuǎn)變。中國(guó)在加快嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈和人才鏈的創(chuàng)新融合發(fā)展,在這個(gè)過程中自然逐漸加快了與歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的對(duì)接,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際分工方式的轉(zhuǎn)型,從而激勵(lì)歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在與新興經(jīng)濟(jì)體共建的開放地緣格局下,逐步跨越技術(shù)壁壘和地理距離,形成市場(chǎng)資源在更大范圍和更高層次的合理配置。如中歐班列的開設(shè)為工業(yè)基地的發(fā)展架起了橋梁,新能源汽車、光伏產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備等多種產(chǎn)品在更便捷交通的支持下,不斷加快中歐經(jīng)貿(mào)雙向流通。
第三,在全球經(jīng)濟(jì)的不確定性下,歐盟與中國(guó)探索新型創(chuàng)新協(xié)同。
在世界加快創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)下,歐盟與中國(guó)的聯(lián)接進(jìn)一步拉近。歐盟在應(yīng)對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化等經(jīng)濟(jì)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)過程中,更需要中國(guó)的協(xié)同支持。通過對(duì)中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的參與和開發(fā),有助于增強(qiáng)在全球價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中的自愈性,減少受到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)沖擊時(shí)的脆弱性。
在歐盟加快創(chuàng)新發(fā)展的過程中,創(chuàng)新企業(yè)追趕創(chuàng)新周期和維持利潤(rùn)空間面臨諸多新的挑戰(zhàn)。中國(guó)的技術(shù)本地化策略和小規(guī)模技術(shù)調(diào)整,將為歐盟有效配置全球區(qū)位經(jīng)濟(jì)資源、實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供重要支持。例如寶馬公司在歐洲和中國(guó)建設(shè)的4座電池工廠就是選擇中國(guó)電池企業(yè)寧德時(shí)代和億緯鋰能動(dòng)力電池子公司作為合作伙伴,同時(shí)寧德時(shí)代也宣布在匈牙利投資73.4億歐元建廠,為奔馳、寶馬、大眾等在當(dāng)?shù)卦O(shè)有工廠的歐洲車企提供服務(wù)。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式演進(jìn)和數(shù)字技術(shù)迭代的推動(dòng)作用下,全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值將隨著網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)與合作伙伴數(shù)量的增長(zhǎng)而進(jìn)一步提升,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮更大的作用。歐盟的“去風(fēng)險(xiǎn)化”也將對(duì)中歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的制度壁壘。一方面,“去風(fēng)險(xiǎn)化”將抑制中歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)密度,形成對(duì)雙邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)市場(chǎng)的制約。另一方面,將影響信息跨境自由流動(dòng),延緩知識(shí)要素在數(shù)字經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中的傳遞和迭代,加劇數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的信息孤島和信息不對(duì)稱,造成市場(chǎng)資源錯(cuò)配和市場(chǎng)效率的降低。同時(shí),“去風(fēng)險(xiǎn)化”還將阻礙創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的邊界拓展,增加了很多不必要的成本,制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新增長(zhǎng)與協(xié)同效應(yīng)。
當(dāng)前,全球貿(mào)易的自由化、便利化、優(yōu)質(zhì)化和公平化逐漸成為各國(guó)關(guān)注的重要議題。歐盟應(yīng)以世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)作為參考方向,放眼真正的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,抓住第四次工業(yè)革命帶來的重要?dú)v史發(fā)展機(jī)遇,與中方攜手并進(jìn),同向同行。(作者是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、國(guó)際商務(wù)系主任)
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