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原標(biāo)題：讓老房子加裝電梯不再難

近日，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議三審。此前的二次審議稿規(guī)定：國(guó)家支持既有住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供便利。而三次審議稿則進(jìn)一步將加裝電梯的范圍明確為：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅。（6月26日央視新聞）

民以居為安。老舊小區(qū)加裝電梯是一項(xiàng)重要的民生工程，對(duì)于完善老舊小區(qū)住宅使用功能、促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、適應(yīng)老齡化社會(huì)需求和提升城市生活品質(zhì)都具有重要意義。然而在實(shí)際操作層面，老房子加裝電梯一直是個(gè)“老大難”問(wèn)題。比如業(yè)主意見(jiàn)很難統(tǒng)一，資金支持難以到位，后續(xù)保養(yǎng)總成問(wèn)題，等等。這些難點(diǎn)和堵點(diǎn)一直阻礙著老房子加裝電梯的步伐。在這個(gè)背景下，加裝電梯擬入法，尤為必要。

先說(shuō)加裝電梯擬入法，這其實(shí)是水到渠成的事情。長(zhǎng)期以來(lái)，隨著老齡化社會(huì)到來(lái)和居民生活需求進(jìn)一步提高，全國(guó)各地都在探索老舊小區(qū)加裝電梯，也想出了很多新辦法。2012年，《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》出臺(tái)了，在全國(guó)率先提出經(jīng)“雙三分之二”業(yè)主同意可申報(bào)加裝電梯的嘗試。這一路的先行行試、摸索前進(jìn)，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和做法，如今也的確到了該入法的時(shí)候。

再說(shuō)將加裝電梯的范圍明確為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅，這其實(shí)是一個(gè)信號(hào)。從2021年起，全國(guó)范圍內(nèi)各大城市開(kāi)始全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，就上海、廣州等地的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，成功加裝電梯的老舊小區(qū)一般占申請(qǐng)小區(qū)的45%左右。這是因?yàn)樵谏暾?qǐng)過(guò)程中，很多老房子存在資質(zhì)難以界定的情況。此次草案三審稿將加裝電梯的范圍明確為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅，其實(shí)是在將有限的資源更多地聚焦到城鎮(zhèn)等無(wú)障礙需求較為集中的地方，讓老房子加裝電梯這件事兒目標(biāo)更加精準(zhǔn)明確，這樣，相關(guān)支持措施才能更加務(wù)實(shí)可行。

當(dāng)然，入法只是第一步。破解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯，推進(jìn)老舊小區(qū)精細(xì)化管理，滿足老百姓宜居的需求，還需要在具體行動(dòng)上邁出關(guān)鍵一步。比如，政策上應(yīng)該加強(qiáng)指導(dǎo)，程序上應(yīng)該更加明確。鼓勵(lì)、指導(dǎo)有條件進(jìn)行加裝電梯的小區(qū)、樓棟能改則改，精簡(jiǎn)、優(yōu)化加裝電梯項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。

追求宜居、美好的生活，是人們的共同夙愿。對(duì)于老舊小區(qū)的住戶來(lái)說(shuō)，把加裝電梯這個(gè)“關(guān)鍵小事兒”做好，讓日常出行更加便利，其實(shí)就是在為生活增添小確幸。（庹亞男）