中新網(wǎng)紹興4月28日電(項菁) 農(nóng)村宅基地是安身立家的地方，是廣大農(nóng)民“根”之所在。浙江新農(nóng)村頻頻“出圈”的背后，農(nóng)村宅基地制度改革(以下簡稱“宅改”)功不可沒。

2023年中央一號文件繼續(xù)強調(diào)“穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點”。作為全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革3個地級市試點之一，浙江紹興各地因地制宜探路宅改，帶領(lǐng)村民過上共富新生活。

眼下，在紹興諸暨陳宅鎮(zhèn)石壁湖村，3.3畝集體建設(shè)用地復墾后，種上了油菜花，另外12畝集體建設(shè)用地即將復墾完畢，計劃今年下半年種植水稻；截至去年底，里浦鎮(zhèn)五美村拆除老舊危房7222平方米，入市交易“集體權(quán)票”780平方米，相關(guān)村民因退出破舊農(nóng)房獲得宅基地“保留權(quán)票”收益394.2萬元……

(資料圖片僅供參考)

此番變化源于諸暨創(chuàng)新探索的“三權(quán)三票”(即集體權(quán)票、保障權(quán)票、保留權(quán)票)制度體系?！叭龣?quán)三票”意在破解農(nóng)村宅基地“一戶多宅”等問題，強化村集體宅基地所有權(quán)收益和處分權(quán)利，放活農(nóng)戶宅基地使用權(quán)的價值實現(xiàn)路徑，特別是實現(xiàn)對無房戶、住房困難戶的兜底保障。

機制盤活，村民老宅也有了“新市場”。而面對偏遠鄉(xiāng)村、“空心化”鄉(xiāng)村，如何“改”出“新天地”？

新昌縣儒岙鎮(zhèn)東山村飯?zhí)}坑自然村地處天姥山麓，因交通不便，加上受到地質(zhì)災害等因素影響，近年來村莊空心化嚴重，阻礙了鄉(xiāng)村振興步伐。村民徐海林直言，“原來有30多戶，現(xiàn)在大家都出去務(wù)工了，基本上沒有人住?！?/p>

對此，新昌依托“以宅換房”“以宅換錢”“以宅換票”三種模式，實施第一批共富生態(tài)搬遷項目，探索宅基地整村有償退出、集聚安置。如今，飯?zhí)}坑自然村30多戶村民的房屋評估完畢，開啟了整村搬遷。

“大概補助了90萬元，我們還在縣城買了一套小房子?！绷硪晃淮迕裥扉L青稱，其原本開車回村要1個多小時，現(xiàn)在搬家后交通、醫(yī)療都方便了許多。

截至目前，新昌縣共有14個自然村整體搬遷，涉及378戶800余人。其中，“以宅換房”退出239戶、占63.2%，“以宅換錢”退出130戶、占34.4%。眼下，當?shù)卣谕七M第二批共富生態(tài)搬遷項目，共有389戶將退出宅基地，可復墾土地面積101.75畝。

在浙江全省探索共富先行和省域現(xiàn)代化先行的路上，記者關(guān)注到，宅改始終聚焦共富共享，不僅賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，亦努力讓綠水青山更好地轉(zhuǎn)化為金山銀山。

在紹興嵊州海拔500多米的長樂鎮(zhèn)小昆村，“一庭園三基地”宅改項目已陸續(xù)啟動。項目涉及退出宅基地面積1.3萬余平方米、農(nóng)戶102戶，未來將引入鄉(xiāng)賢資本，打造星空營地精品民宿。

“一庭園三基地”是嵊州創(chuàng)新探索的宅改模式，依托獨特的鄉(xiāng)村風貌，整合閑置農(nóng)村宅基地，開展有償收回、統(tǒng)籌規(guī)劃，打造一批精品庭園，同時引入工商資本，打造創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新基地和創(chuàng)富基地。

“宅改項目能為鄉(xiāng)村發(fā)展增添活力?！贬又菔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人說，探索宅改以來，當?shù)匾鸭せ铋e置農(nóng)房2500多幢，吸納社會資本10億元以上。(完)