王 威作(新華社發(fā))

● 中小企業(yè)痛點、難點和堵點問題，是信息化服務(wù)中小企業(yè)的主攻方向

● 提速降費專項行動持續(xù)開展，降低了中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)接入成本

● 推動中小企業(yè)普及業(yè)務(wù)全流程信息化應(yīng)用，提高全要素生產(chǎn)效率

工信部中小企業(yè)局局長馬向暉在近日召開的“2019中小企業(yè)信息化服務(wù)信息發(fā)布會”上表示，2018年中小企業(yè)信息化推進投入資金近17億元，獲得各級地方財政支持6.7億元，與地方政府部門簽署了1911份合作協(xié)議，全面提升中小企業(yè)信息化應(yīng)用能力。

“要通過信息化賦能中小企業(yè)，提升專業(yè)化能力和水平。把中小企業(yè)的痛點、難點和堵點問題，作為信息化服務(wù)中小企業(yè)的主攻方向。”工信部副部長王江平說。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出通過引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)等具體措施，來提升中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

“落實《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，將中小企業(yè)信息化推進工程作為支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高專業(yè)化能力和水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。”王江平說。

中小企業(yè)信息化推進工程已實施14年。2018年，在服務(wù)政策落地、促進融資、降本增效、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面，中小企業(yè)信息化推進工程發(fā)揮了重要作用，推動中小企業(yè)不斷提高發(fā)展質(zhì)量。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年全國建立了4400多個服務(wù)機構(gòu)，配備了30多萬名服務(wù)人員，聯(lián)合了7600多家專業(yè)合作伙伴;組織開展宣傳培訓(xùn)和信息化推廣活動3萬余場，參加活動達(dá)249萬多人次，與地方政府部門簽署了1911份合作協(xié)議。

為了落實《中小企業(yè)促進法》關(guān)于“建立跨部門的政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺”要求，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心搭建了國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，已于2018年上線運行，并在工信部門戶網(wǎng)站開通了窗口。

馬向暉介紹說，這個平臺構(gòu)建了涵蓋國家和地方的中小企業(yè)政策信息庫。截至2018年底，平臺匯聚近5年國家部委政策2319項;分析梳理政策干貨602項，政策解讀1347項，為中小企業(yè)提供形式多樣、簡單明了的政策信息服務(wù);匯聚中小企業(yè)相關(guān)政策申報入口，探索推動涉企政策在線申報和跟蹤監(jiān)測。截至2018年底，共匯聚申報政策1224項。

“用信息化賦能中小企業(yè)，既是中小企業(yè)提升專業(yè)化能力和水平的迫切需要，也是信息通信行業(yè)拓展市場的必然選擇。”王江平認(rèn)為，信息通信技術(shù)發(fā)展到今天，只有與人們的生產(chǎn)生活密切結(jié)合，才能在服務(wù)中創(chuàng)造價值，在滿足用戶需求中發(fā)現(xiàn)商機。

拓展融資渠道

調(diào)查顯示，融資難仍是中小企業(yè)發(fā)展的最大痛點。“在以信息化幫助中小企業(yè)拓展投融資渠道方面，我們一方面建設(shè)完善融資支持業(yè)務(wù)信息平臺，另一方面充分發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合服務(wù)平臺作用，大力發(fā)展普惠金融。”馬向暉說。

據(jù)介紹，工信部信息中心升級改造了中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)，明確地方主管部門網(wǎng)上審核流程，改善了用戶使用體驗。目前，共遷移全國擔(dān)保公司及各級管理用戶9000余家，已接收1860家擔(dān)保機構(gòu)報送的16.5萬筆信用擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)數(shù)據(jù)，利用信息化手段有效支撐了擔(dān)保信息報送工作，助力落實國家獎補資金等政策要求。

多家互聯(lián)網(wǎng)平臺也推出了各種信息產(chǎn)品，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資貸款、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供支持和服務(wù)。這些互聯(lián)網(wǎng)平臺通過與銀行系統(tǒng)充分對接，大大增加了貸款融資的成功率，將小微貸款融資平均周期從之前的30天降低到幾天。線上高效放款，甚至達(dá)到當(dāng)日申請當(dāng)日放款的高效融資，極大降低了這些企業(yè)的融資成本。

比如，目前僅在貸款、保險、“三農(nóng)”服務(wù)三個方面，網(wǎng)商銀行及前身螞蟻小貸已累計為超過1100萬家小微經(jīng)營者提供超過2萬億元的貸款支持，為460萬農(nóng)村小微經(jīng)營者提供了4100億元貸款支持。

中企云鏈上線4年多來，注冊企業(yè)用戶超過22000家，解決供應(yīng)鏈企業(yè)三角債1800億元，為產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)、民營企業(yè)實現(xiàn)線上應(yīng)收賬款融資超過310億元。其中，100萬元以下占比86%，完全符合小額高頻的特點，充分體現(xiàn)了服務(wù)民營企業(yè)、服務(wù)中小微企業(yè)的初衷。

2018年，暢捷貸累計幫助全國3432家小微企業(yè)獲得金融機構(gòu)批核授信，授信額度6.24億元。其中，助貸成功放款4.70億元，幫助2001家小微企業(yè)成功獲得貸款。

此外，提速降費專項行動持續(xù)開展，也降低了中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)接入成本。據(jù)了解，三大運營商在2017年“提速惠企”基礎(chǔ)上，進一步開展“升速+降費+拓展”“專線直降、小微升級”等專項行動，提升中小企業(yè)客戶感知，精準(zhǔn)化實施提速降費。

其中，中國電信針對中小企業(yè)將100M以下商務(wù)專線免費提速至100M;雙創(chuàng)示范園區(qū)覆蓋中小企業(yè)給予專線8折的優(yōu)惠;千兆普通寬帶可享受買一年送一年。中國聯(lián)通面向中小企業(yè)推出100M以下互聯(lián)網(wǎng)專線速率免費翻倍、50M以下企業(yè)光寬帶免費提速到50M等舉措，惠及用戶超過40萬戶;將互聯(lián)網(wǎng)專線資費下調(diào)10%。中國移動將一、二類地區(qū)資費統(tǒng)一，目錄價實際下調(diào)30%;更名“小微寬帶”為“企業(yè)寬帶”，并有針對性地推出50M帶寬特惠款企業(yè)寬帶，將原價格底線由55元/月降至32元/月，降幅達(dá)到41.8%。

加強云化部署

為了推動中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化部署，降低中小企業(yè)信息化應(yīng)用門檻和成本，工信部提出“支持廣大中小企業(yè)上云，提升中小企業(yè)競爭力”，引導(dǎo)、鼓勵信息化服務(wù)機構(gòu)加快建設(shè)面向中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富云服務(wù)資源，強化云平臺功能，幫助中小企業(yè)快速獲取信息化資源、形成信息化能力。

通過使用浪潮的云產(chǎn)品,鳴谷農(nóng)業(yè)云供應(yīng)鏈項目全部采用遠(yuǎn)程交付，從啟動到驗收共用時18天，實現(xiàn)了企業(yè)從信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)規(guī)范管理，到客戶化銷售訂單、果品廠內(nèi)加工流程管控、果品等級精細(xì)化管理、果品客戶化定制包裝出廠等全業(yè)務(wù)鏈的追溯平臺，解決了手工狀態(tài)下業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)易錯、低效、失真的問題，使企業(yè)整體信息流轉(zhuǎn)順暢、運作可控，大幅提高了工作效率，同時實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時展現(xiàn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人通過手機就可以隨時看到每天的產(chǎn)品交付與周轉(zhuǎn)情況。

亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)信息化促進中心理事長高新民認(rèn)為，中小企業(yè)信息化已進入“互聯(lián)網(wǎng)+”新階段，要把握泛在化、融合化、平臺化和智能化4個特征。他強調(diào)，中小企業(yè)信息化要利用融合平臺，并從中找到自己的位置，提升競爭力。

“要通過搭建面對中小企業(yè)的云制造平臺和云服務(wù)平臺，發(fā)展適合中小企業(yè)信息化需求的產(chǎn)品、解決方案和相應(yīng)的工具包，服務(wù)中小企業(yè)開展智能化改造、管理提升、市場拓展等信息化應(yīng)用。”王江平說。

實踐證明，云服務(wù)平臺能降低企業(yè)智能化改造成本，提升管理效率。比如，浙江省陀曼智造作為總承包商，負(fù)責(zé)為當(dāng)?shù)刂行≥S承企業(yè)量身定制智能化技改整體服務(wù)。經(jīng)過改造，新昌縣軸承行業(yè)平均設(shè)備有效利用率提高了20%左右，產(chǎn)品加工平均綜合成本下降了12%至15%，勞動用工成本下降了50%左右。目前，已驗收的企業(yè)智能化技改平均改造成本僅23萬元，一年左右就可以收回投資。

馬向暉表示，2019年要引導(dǎo)信息化服務(wù)商面向中小企業(yè)的多樣性需求，實現(xiàn)產(chǎn)品向解決方案轉(zhuǎn)型。推動中小企業(yè)普及業(yè)務(wù)全流程信息化應(yīng)用，提高全要素生產(chǎn)效率。