新零售環(huán)評可豁免,環(huán)境責(zé)任不能免
來源: 解放日報(bào) 2019-04-08 10:47:43
松花公寓樓下,“叮咚買菜”藍(lán)色的周轉(zhuǎn)箱及電瓶車占據(jù)人行道。均 張家琳 攝
手機(jī)一點(diǎn),活蹦亂跳的魚蝦、各類新鮮蔬菜等半小時左右即可“叮咚”送上門,快、鮮的秘訣在于電商保鮮貨棧開進(jìn)社區(qū)??芍蒲鯔C(jī)、空壓機(jī)等保鮮設(shè)備24小時不停運(yùn)轉(zhuǎn),噪聲影響到周邊居民:夜深人靜,穿墻越壁的嗡嗡聲、說來就來的裝卸聲,讓人輾轉(zhuǎn)難眠。
無論是對生鮮電商,還是其他新模式、新業(yè)態(tài),在鼓勵的同時,不應(yīng)忽視由此產(chǎn)生的環(huán)保、擾民等問題。
噪聲說來就來“擾人清夢”
近日,普陀區(qū)延川路243弄嘉云苑小區(qū)居民徐女士向本報(bào)新聞熱線63523600反映,“叮咚買菜”生鮮貨棧的制氧機(jī)、水泵、通風(fēng)等設(shè)備24小時運(yùn)轉(zhuǎn),影響樓內(nèi)居民休息。“尤其是深夜,‘哐當(dāng)哐當(dāng)’的裝卸聲,工人說話聲及理貨的嘈雜聲,更是擾人清夢。”
3月12日零時剛過,記者來到延川路、祁連山路路口,只見東南角“叮咚買菜”內(nèi)燈光敞亮。走近發(fā)現(xiàn),緊貼外墻的5臺制氧機(jī)上各類數(shù)值不斷跳閃。記者駐足墻外,只聽“嗡嗡”聲不斷。水產(chǎn)區(qū)樓上正是嘉云苑1號居民住宅。當(dāng)天上午10時許,記者來到嘉云苑1號三層徐女士家中,她向記者展示了清晨5時用手機(jī)拍下的裝卸視頻。路燈下,緊鄰小區(qū)的祁連山路上停著一輛貨柜車,工人正將貨物從車上卸下,用拖車?yán)M(jìn)貨棧。拖車上,貨箱、周轉(zhuǎn)箱堆得比一人還高,工人拖拽時搖搖晃晃,有箱子翻倒,“呯”地跌落地面。
虹口天寶路建邦16區(qū)二層的陳阿姨說到樓下“叮咚買菜”水產(chǎn)區(qū)的噪聲,也是頗多抱怨。3月12日下午,記者來到天鎮(zhèn)路307號“叮咚買菜”和平店,門口不時有快遞員進(jìn)出,濕漉漉的地面堆了不少貨架,幾名員工正在宰殺牛蛙,滿地血污。
污水漫流逼行人繞道躲避
建在居民家門口的“叮咚買菜”社區(qū)生鮮貨棧,集倉儲、分揀、配送于一體,由于不對外零售,不需要寬敞的通道、精美的貨架。相比傳統(tǒng)商鋪,選址更靈活,租金更便宜。“叮咚買菜”自2017年4月上線后,截至目前已在本市布設(shè)200多家貨棧,但由此帶來的種種擾民和環(huán)境問題屢被投訴。
楊浦區(qū)松花江路211弄松花公寓居民韓女士向12345熱線反映,樓下“叮咚買菜”員工直接在人行道上沖洗沾滿泥土的藕,污水四溢。城管來巡查過,但整改效果不佳。3月12日下午,記者前往現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)“叮咚買菜”沿街人行道上,藍(lán)色周轉(zhuǎn)箱層層疊疊,一半路幅還被五六輛電瓶車占據(jù)。污水漫流到非機(jī)動車道上,行人無不繞道躲避。
保鮮設(shè)備竟放居民陽臺下
緊鄰小區(qū)的其他生鮮超市,同樣噪聲擾民。如浦東新區(qū)東建路愛家亞洲花園居民周女士反映,樓下的“妙生活”生鮮超市,制氧機(jī)等保鮮設(shè)備噪聲嚴(yán)重影響家人正常生活。“‘妙生活’雖有打烊時間,但保鮮設(shè)備24小時開著,低頻噪聲讓全家人叫苦不迭!晚上整理貨架等各種嘈雜聲基本要到凌晨才消停。一早5時剛過,家人又被吵醒,送貨的到了。”
記者走進(jìn)超市發(fā)現(xiàn),里間專設(shè)的水產(chǎn)區(qū)水循環(huán)泵、增氧機(jī)等呈開啟狀態(tài)。周女士夫婦指著超市樓頂兩臺空調(diào)外機(jī)說:“超市共有6臺保鮮外置設(shè)備,除放在超市樓頂外,有的還置于二層居民北窗戶平臺上。”
延吉中路118弄望春都市家園小區(qū)王女士也投訴:今年1月初才開張的“妙生活”生鮮超市,在小區(qū)4號居民樓北側(cè)外墻邊放置了6臺空調(diào)外機(jī),噪聲不斷。記者在現(xiàn)場看到,這一超市位于沿街4號居民樓一層,其空調(diào)等保鮮設(shè)備外機(jī)都置于小區(qū)內(nèi),其中兩臺大功率空調(diào)外機(jī)就在距4號樓大門僅60厘米處。
資本青睞別忽視環(huán)境影響
在12345市民服務(wù)熱線,記者看到祁連山路延川路路口“叮咚買菜”的房東——普陀區(qū)商業(yè)集團(tuán)的回復(fù):噪聲擾民情況屬實(shí),已要求其整改。3月13日下午,普陀城管長征中隊(duì)有關(guān)人員聯(lián)系記者,稱已上門查看,將督促“叮咚買菜”不要暴力裝卸。普陀區(qū)環(huán)境保護(hù)局也聯(lián)系記者稱,上門檢查發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域的水循環(huán)設(shè)備聲音確實(shí)比較響,他們準(zhǔn)備到投訴人家中上門檢測。不過對裝卸噪聲,對方表示因?qū)儆诜枪潭曉?,非環(huán)保部門職責(zé)范圍。
愛家亞洲花園居民周女士說,在居委會協(xié)調(diào)下,“妙生活”承諾整改,但后續(xù)音訊全無;浦東環(huán)保部門現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該超市噪聲影響周邊居民,環(huán)保部門要求其通過加裝減震吸音棉等緩解噪聲,但對方并未理會。
嵌入社區(qū)的生鮮“貨棧”、生鮮超市等電商備受資本青睞。但資本“轟炸”下,是否也該關(guān)注周邊居民的生活環(huán)境?開業(yè)前是否需要前置環(huán)評?市生態(tài)環(huán)境局表示,根據(jù)規(guī)定,制氧機(jī)、制冷機(jī)、空調(diào)等產(chǎn)生的噪聲屬于商業(yè)經(jīng)營活動中有關(guān)設(shè)施的噪聲,經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取有效的噪聲污染防治措施,使邊界噪聲不超過國家規(guī)定的社會生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《上海市不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評管理的項(xiàng)目類型(2019年版)》附表規(guī)定,不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的普通倉儲、物流配送項(xiàng)目可豁免辦理環(huán)評手續(xù)。市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)調(diào),列入豁免名錄的項(xiàng)目,也不免除建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任。
回音
“叮咚買菜”稱已成立專項(xiàng)工作組
改靜音泵鋪隔音棉減少擾民
記者最新獲悉,針對“叮咚買菜”松花江路前置倉占道擺放雜物,楊浦區(qū)城管執(zhí)法局延吉城管中隊(duì)已責(zé)令其整改。虹口區(qū)嘉興城管中隊(duì)表示,天鎮(zhèn)路307號“叮咚買菜”前置倉門前地面存在干化污跡,已要求店家清理并保持常態(tài)整潔。下一步將持續(xù)加強(qiáng)對其日常管控。
“叮咚買菜”相關(guān)負(fù)責(zé)人主動聯(lián)系本報(bào),表示公司已成立專項(xiàng)工作小組,實(shí)地調(diào)查報(bào)道所涉及的三處前置倉,還走訪了周邊居民、居委、物業(yè)等,制定并落實(shí)整改措施。針對噪聲擾民,“叮咚買菜”擬采取將氧氣泵改成靜音泵、在水產(chǎn)間屋頂鋪設(shè)隔音棉、在前置倉門口卸貨區(qū)鋪設(shè)厚實(shí)隔音地毯、運(yùn)貨車到站熄火等措施;針對前置倉保潔和廢水、廢棄物處置,將嚴(yán)格按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整改,在水產(chǎn)間排水口加裝過濾網(wǎng),防止異物再排入下水道。
調(diào)查中記者注意到,有時居民明明聽到嗡嗡聲響,環(huán)保執(zhí)法部門的檢測結(jié)果卻顯示符合標(biāo)準(zhǔn)。這里可能存在標(biāo)準(zhǔn)滯后、監(jiān)測難以同步、監(jiān)測手段有限等障礙。不過,企業(yè)達(dá)標(biāo)排放噪聲僅是經(jīng)營的最低要求,要想承擔(dān)社會責(zé)任,做有良心的企業(yè),還應(yīng)不斷加強(qiáng)環(huán)境行為管理。另外,環(huán)保等部門在對企業(yè)信用進(jìn)行評定時,能否將周邊居民投訴納入環(huán)境信用評價?記者 張家琳
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